4月7日，國務(wù)院總理李克強主持召開(kāi)專(zhuān)家和企業(yè)家座談會(huì )，分析經(jīng)濟形勢，就做好下一步經(jīng)濟工作聽(tīng)取意見(jiàn)建議?？偫碇赋?，加強協(xié)調，保障交通主干線(xiàn)、港口等骨干網(wǎng)絡(luò )有序運行，在服務(wù)貨車(chē)司機、緩解貨運經(jīng)營(yíng)者困難、降低物流成本等方面研究采取針對性措施，促進(jìn)國際國內物流暢通，維護產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩定。詳見(jiàn)最新講話(huà)

同日，交通運輸部召開(kāi)物流保障協(xié)調工作機制會(huì )議，國家發(fā)展改革委、工信部、公安部、商務(wù)部、衛健委等機制成員單位參加會(huì )議。會(huì )議研究部署了做好貨運物流保通保暢工作。

會(huì )議強調，統籌做好疫情防控和物流保通保暢工作，是打贏(yíng)新一輪疫情防控大仗硬仗的緊要任務(wù)，是保障產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全穩定，維護人民群眾正常生產(chǎn)生活秩序的重要基礎。要認真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，進(jìn)一步提高政治站位，立足全局，科學(xué)施策，協(xié)調聯(lián)動(dòng)，狠抓落實(shí)，全力以赴保障貨運物流高效暢通。

會(huì )議指出，針對目前出現的部分地區貨運物流不通不暢問(wèn)題，交通運輸部、公安部等部門(mén)加強統籌調度，督促指導各地科學(xué)規范設置公路防疫檢查點(diǎn)、分類(lèi)精準實(shí)施通行管控、完善貨車(chē)司機服務(wù)保障，全力做好醫療、民生、能源、農資等重點(diǎn)物資運輸保障工作，取得初步成效。但部分地區政策落實(shí)不到位、層層加碼的問(wèn)題仍然存在，長(cháng)三角等部分涉疫地區物流運行不暢問(wèn)題較為突出，必須采取更加切實(shí)有效措施，著(zhù)力打通堵點(diǎn)卡點(diǎn)，保證全國物流運行順暢，加強貨車(chē)司機服務(wù)保障。

會(huì )議強調，要針對當前貨運物流存在的突出問(wèn)題，立即部署落實(shí)務(wù)實(shí)有效舉措，確?！耙粩嗳粩唷保ā耙粩唷笔侵笀詻Q阻斷病毒傳播渠道；“三不斷”是公路交通網(wǎng)絡(luò )不斷、應急運輸綠色通道不斷、必要的群眾生產(chǎn)生活物資運輸通道不斷），切實(shí)維護人民群眾正常生產(chǎn)生活秩序。一是嚴禁在高速公路主線(xiàn)和服務(wù)區設置防疫檢測點(diǎn)，嚴禁擅自關(guān)停高速公路服務(wù)區，確保全國交通運輸干線(xiàn)暢通。二是要建立統一格式、全國互認、辦理便捷的通行證制度，確保通行證全國通行。三是要依法依規制定通行管控措施，不得層層加碼、一刀切，確保通行管控政策統一。四是要及時(shí)為貨車(chē)司機提供餐飲、如廁等基本生活服務(wù)，加密設置核酸檢測點(diǎn)，確保貨車(chē)司機服務(wù)措施到位。五是要加強區域協(xié)同、信息互通，做到統一匯總，及時(shí)發(fā)布，確保管控信息互聯(lián)共享。

會(huì )議要求，要加強路網(wǎng)監測調度，健全部省站三級聯(lián)動(dòng)調度機制，及時(shí)調度擁堵緩行收費站。要加強路網(wǎng)運行信息發(fā)布，引導公眾合理規劃出行。要加強對各地統籌調度，壓實(shí)地方主體責任，“一事一協(xié)調、一事一處理”，確保各項措施有效落實(shí)，確保問(wèn)題有效解決，切實(shí)保障貨運物流暢通和產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全穩定。

會(huì )后，物流保障協(xié)調工作機制辦公室及交通管控與運輸保障專(zhuān)班，與長(cháng)三角、東三省等重點(diǎn)涉疫地區開(kāi)展多輪視頻會(huì )商，加強統籌調度，督促政策落實(shí)，強化保通保暢，加強服務(wù)保障，全力做好重點(diǎn)物資運輸工作，進(jìn)一步維護經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和人民群眾正常生產(chǎn)生活秩序。

4月9日，上海舉行疫情防控工作新聞發(fā)布會(huì )。上海市商務(wù)委主任顧軍介紹，市民反映較多的搶菜難、送不到，主要是末端配送承受較大的壓力。有些小區已經(jīng)封控一個(gè)月，居民生活物資需求從主副食品拓展到了日用品、防疫物資、基本藥品。老人、婦嬰等特殊人群也都有急迫的保障需求。保供的節點(diǎn)、網(wǎng)點(diǎn)、人員、運力還有待進(jìn)一步恢復，最后一公里和最后一百米矛盾比較突出。將從五個(gè)方面做好生活物資保障工作。

一是鎖定貨源隨時(shí)調運。密切關(guān)注主產(chǎn)區生產(chǎn)情況，加強與山東、云南、浙江、內蒙古、江蘇、河北、海南、福建、寧夏、湖北、安徽、四川等蔬菜、豬肉主產(chǎn)區的聯(lián)系，鎖定當地貨源。國家部委已經(jīng)建立了部級協(xié)調機制，暢通跨省運輸，繼續推進(jìn)跨省物流無(wú)接觸過(guò)貨機制，目前已有江蘇昆山、浙江平湖和市內的西郊國際三個(gè)生活物資中轉站投入運行。同時(shí)，也在采取鐵路、公路聯(lián)運的模式向上海調配生活物資。

二是節點(diǎn)網(wǎng)點(diǎn)應開(kāi)盡開(kāi)。各區根據保供白名單，將批發(fā)市場(chǎng)、配送中心、物流中心、電商大倉、中央廚房等流通節點(diǎn)應開(kāi)盡開(kāi)，讓商業(yè)保供體系在落實(shí)防疫措施的前提下基本運行起來(lái)。按照分類(lèi)管理原則，在封控區和管控區，電商前置倉、超市賣(mài)場(chǎng)、生鮮菜店、連鎖餐飲、藥店等商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)應開(kāi)盡開(kāi)，關(guān)門(mén)不停業(yè)，線(xiàn)上下單，線(xiàn)下理貨，集訂集送。4月8日，恢復營(yíng)業(yè)的電商前置倉9個(gè)，超市賣(mài)場(chǎng)17個(gè)。在防范區，有限允許商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)恢復經(jīng)營(yíng)，合理配置網(wǎng)點(diǎn)點(diǎn)位、開(kāi)店數量、上崗人數，按照預約、限流原則開(kāi)展營(yíng)業(yè)。

三是保供人員能出盡出。允許非涉疫原因被封控在小區的快遞小哥等保供人員返崗，各區梳理區域內服務(wù)性行業(yè)非涉疫原因被封控在小區的從業(yè)人員，充實(shí)到保供隊伍中。4月8日，新增上崗人數1096人，市外調配進(jìn)滬2000人。同時(shí)，統籌城市物流配送資源，組織郵政快遞、順豐快遞和重點(diǎn)保供企業(yè)對接，開(kāi)展市內配送。

四是特殊人群兜底保障。對獨居老人、婦嬰等特殊人群，各區建立重點(diǎn)保供企業(yè)和重點(diǎn)街鎮對接的應急保供機制，以街鎮、社區、樓組為單位，摸排信息，落實(shí)保供服務(wù)。光明、百聯(lián)承擔重點(diǎn)區域生活物資托底保障職責，百聯(lián)集團負責浦東地區，光明集團負責浦西地區。

五是最后百米配送到家。上海要求各區要以社區為單位，建立由社區干部、物業(yè)人員、志愿者和其他專(zhuān)業(yè)人員組成的生活物資保障社區服務(wù)隊伍，做好最后一百米到家服務(wù)。街鎮、社區要為服務(wù)隊伍提供防疫物資保障。

9日，廣州市疫情防控新聞發(fā)布會(huì )上，廣州市商務(wù)局副局長(cháng)吳偉華介紹，有關(guān)部門(mén)按照“1+1+2+N”的成熟保障模式，即啟動(dòng)一個(gè)應急保障機制，一個(gè)國企對接1至2個(gè)街道，一個(gè)街道安排不少于2個(gè)臨時(shí)供應點(diǎn)，N個(gè)社會(huì )銷(xiāo)售平臺協(xié)作，從五個(gè)方面用力。

一是立即啟動(dòng)生活必需品物資保供機制。建立“市生活物資保障組—區生活物資保障組—現場(chǎng)指揮部”三級組織指揮架構，研究協(xié)調供應中的重大問(wèn)題。建立“國企對口街道兜底保障，社會(huì )保供企業(yè)全力參與”的立體供應模式。

二是立即發(fā)動(dòng)重點(diǎn)企業(yè)保供應。充分發(fā)揮國企生力軍保障力量，市供銷(xiāo)總社、嶺南商旅、越秀集團、華潤萬(wàn)家等分別對口負責白云區、越秀區的封控和管控街道。在管控區域內，鼓勵開(kāi)放社會(huì )平臺參與保供。白云區8個(gè)封控區街道每個(gè)街道保證不少于2個(gè)臨時(shí)供應點(diǎn)。越秀區管控區內原有超市、生鮮店、農貿市場(chǎng)等網(wǎng)點(diǎn)正常營(yíng)業(yè)。

三是立即激活物流配送高效運行。堅持市區聯(lián)動(dòng)，充分發(fā)揮區級力量，結合封控區域人員不便流動(dòng)的特點(diǎn)，對配送到市民手中的生活必需品物資，區分“物資供應點(diǎn)、封控卡口位置、消費終端”三級物流節點(diǎn)，實(shí)施無(wú)縫對接運遞，在封控卡口位置設立臨時(shí)寄存點(diǎn)，通過(guò)“無(wú)接觸配送”方式送給購買(mǎi)者。

四是充分利用線(xiàn)上線(xiàn)下快捷供應。發(fā)動(dòng)全市美團優(yōu)選、盒馬鮮生等多家電商平臺，安排3000多名物資分揀員、配送司機、快遞騎手等加快生活物資分派、應急配送，力爭以最快的速度將訂單送到市民手中。

五是扎實(shí)做好特殊群體物資保障。始終把老、幼、病、殘等特殊群體作為關(guān)愛(ài)的重點(diǎn)對象，各封控、管控區域現場(chǎng)指揮部，將組織志愿者、黨員群眾為特殊群體配送到戶(hù)。相關(guān)區將設立“一對一”對口聯(lián)系人和服務(wù)熱線(xiàn)，指定專(zhuān)人提供服務(wù)。

4月8日，浙江省新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作領(lǐng)導小組辦公室發(fā)布關(guān)于統籌疫情防控和保障港口集裝箱運輸暢通的通知。通知稱(chēng)，近期浙江疫情形勢嚴峻復雜，集裝箱運輸車(chē)輛通行受到限制、運力大幅下降，寧波舟山港等沿海港口物流鏈受阻，港口通過(guò)能力無(wú)法有效發(fā)揮。為貫徹長(cháng)三角地區統籌疫情防控和物流保通保暢工作視頻會(huì )議精神，經(jīng)省新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作領(lǐng)導小組同意，現將有關(guān)要求通知如下：

一、發(fā)放集卡車(chē)通行證：省海港集團要落實(shí)企業(yè)主體責任，對進(jìn)出港口的集裝箱卡車(chē)進(jìn)行嚴格篩查。集卡車(chē)司機近3天內2次核酸檢測陰性、14天內未到過(guò)中高風(fēng)險地區且“健康碼”為綠碼的，由省海港集團對集卡車(chē)發(fā)放電子版“海港集團防疫通行證”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)集卡車(chē)通行證），作為全省道路通行和進(jìn)港作業(yè)的憑證。

二、集卡車(chē)通行證適用范圍：集卡車(chē)通行證在全省范圍有效。各地對持有集卡車(chē)通行證的集卡車(chē)，不得實(shí)施禁入、限行、勸返等措施。

三、集卡車(chē)通行證監督管理：省海港集團對持有集卡車(chē)通行證的司機，切實(shí)履行企業(yè)疫情防控主體責任，負責監督集卡車(chē)司機每天進(jìn)行1次核酸檢測、安裝并實(shí)時(shí)開(kāi)啟集卡車(chē)衛星定位系統。同時(shí)，做好通行證發(fā)放系統的運行維護，每天對集卡車(chē)司機“健康碼”、行程卡、核酸檢測結果等進(jìn)行監管。建立集卡車(chē)司機黑名單制度，對有“健康碼”轉為黃碼或紅碼、未按規定進(jìn)行核酸檢測、違反省市疫情防控管理規定被通報、違反港區防疫規定擅自下車(chē)、未穿戴防護用品、故意隱瞞行程、偽造行程、偽造核酸檢測證明、持虛假證明等情形之一的司機，納入黑名單管理，及時(shí)終止該車(chē)輛使用集卡車(chē)通行證，不得允許該車(chē)輛進(jìn)入港區。

四、集卡車(chē)司機管理：各設區市交通運輸部門(mén)要加強對集卡運輸企業(yè)的服務(wù)指導，各地集裝箱運輸企業(yè)負責集卡車(chē)司機日常管理，督促集卡車(chē)司機嚴格落實(shí)個(gè)人防護，主動(dòng)接受各地主管部門(mén)的監督檢查和管理。在各地設置的貨車(chē)司機防疫服務(wù)站或指定區域休息、加油、用餐、如廁、停車(chē)、裝卸作業(yè)，應確保即停、即卸、即裝、即走。

近日，上海市交通委員會(huì )發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強進(jìn)出上海港集裝箱車(chē)輛閉環(huán)管理的通知》，加強疫情期間進(jìn)出上海港集裝箱運輸車(chē)輛閉環(huán)管理，要求進(jìn)出上海港的集裝箱運輸車(chē)輛必須：

一、具有有效的《道路運輸證》，無(wú)有效證件的，上港集團一律不允許其從事進(jìn)出港運輸業(yè)務(wù)。

二、安裝衛星定位系統，接入交通運輸部全國公共貨運平臺，并保持在線(xiàn)。否則一律不允許其從事進(jìn)出港運輸業(yè)務(wù)。

三、如實(shí)填報車(chē)輛行駛軌跡，與填報情況不符的列入黑名單，上港集團一律不允許其從事進(jìn)出港運輸務(wù)。

廣州市疫情防控指揮部日前發(fā)布第31號通告，其中將行程卡帶星號的廣東省外來(lái)穗貨車(chē)司機納入閉環(huán)管理，并發(fā)放生活補貼。

廣州市交通運輸局副局長(cháng)沈穎說(shuō)，這是為了讓途經(jīng)中高風(fēng)險地區所在城市的貨車(chē)司機能夠在保證健康的前提下，繼續在廣州開(kāi)展貨物運輸業(yè)務(wù)的一項舉措。

據沈穎介紹，相關(guān)閉環(huán)管理具體包括4種情形：第一種是在廣州無(wú)住所、當天離穗的，這部分司機送貨到廣州后當天完成卸裝貨物并離穗，由作業(yè)場(chǎng)所向社區報備引導至離穗高速路口。目前這類(lèi)情形占絕大多數。

第二種是在廣州無(wú)住所、當天不離穗的，這部分司機在社區指引下自費入住指定酒店或者在車(chē)上暫宿，當有運輸任務(wù)時(shí)，作業(yè)場(chǎng)所向社區報告，社區在疾控部門(mén)指導下引導其至離穗高速路口。

第三種是在廣州有住所且有離穗需求的，這部分司機送貨到廣州之后可居家并服從社區管理，其間如有離穗運輸任務(wù)，作業(yè)場(chǎng)所向社區報告，社區在疾控部門(mén)指導下引導其至離穗高速路口。

第四種是在廣州且暫無(wú)離穗需求的，這部分司機有住所則居家隔離，無(wú)住所則入住指定酒店，按照廣州相關(guān)通告執行健康管理。