李小鵬:
女士們、先生們，新聞媒體的朋友們，大家下午好。我和我的同事們很高興能夠今天下午在這里和大家見(jiàn)面，向大家介紹交通運輸發(fā)展的情況。我首先要代表交通運輸部感謝各位長(cháng)期以來(lái)對交通運輸事業(yè)的關(guān)心支持，也要感謝媒體朋友們對交通運輸事業(yè)的監督和幫助。

剛剛過(guò)去的2021年是黨和國家歷史上具有里程碑意義的一年，也是我國交通運輸發(fā)展史上不平凡的一年。這一年，黨中央、國務(wù)院印發(fā)了《國家綜合立體交通網(wǎng)規劃綱要》，這個(gè)綱要為我們國家未來(lái)交通事業(yè)的發(fā)展繪制了宏偉的藍圖，指明了前進(jìn)的方向。這一年，我們成功籌辦了第二屆聯(lián)合國全球可持續交通大會(huì )，習近平總書(shū)記出席大會(huì )的開(kāi)幕式，并且發(fā)表了主旨講話(huà)，講話(huà)的題目是《與世界相交 與時(shí)代相通 在可持續發(fā)展的道路上闊步前行》。聯(lián)合國秘書(shū)長(cháng)和有關(guān)國家的領(lǐng)導人出席開(kāi)幕式并且致辭，171個(gè)國家的代表和61個(gè)國際組織的代表出席了大會(huì )，一共有151個(gè)國家的交通部長(cháng)、企業(yè)家或者專(zhuān)家，在論壇上就“可持續的交通，可持續的發(fā)展”這一主題進(jìn)行了熱烈的交流，為全球交通合作形成了共識。這一年，我們按照黨中央的統一部署，開(kāi)展了黨史學(xué)習教育，實(shí)現了學(xué)黨史、悟思想、辦實(shí)事、開(kāi)新局。我們狠抓交通運輸安全生產(chǎn)，毫不放松抓好疫情防控，做好國際物流供應鏈的暢通，做好煤炭、天然氣、糧食等重要物資的運輸工作。我們還解決了一批群眾關(guān)心、基層需要、社會(huì )關(guān)注的難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題。這一年，我們制定并且實(shí)施了“十四五”交通運輸的發(fā)展規劃，全年完成交通運輸固定資產(chǎn)投資約3.6萬(wàn)億元，比上一年同期增長(cháng)了4%。川藏鐵路及其配套公路等一大批重大工程有序推進(jìn)；全年鐵路新開(kāi)通線(xiàn)路4000公里，高鐵運營(yíng)的總里程超過(guò)4萬(wàn)公里，新增高速公路超過(guò)8000公里，高速公路的運行里程超過(guò)了16.8萬(wàn)公里；新增和改善高等級航道約1000公里，高等級航道的里程達到了1.62萬(wàn)公里；新頒證的民用運輸機場(chǎng)共7個(gè)，這樣全國頒證民用運輸機場(chǎng)一共248個(gè)；新增城市軌道交通超過(guò)1000公里，全國城市軌道交通的運營(yíng)總量超過(guò)了8000公里?？偟膩?lái)說(shuō)，我們實(shí)現了高質(zhì)量的發(fā)展，全國交通運輸業(yè)“十四五”開(kāi)局良好。

新的一年里，我們將貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想，貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì )精神，按照穩中求進(jìn)工作總基調，貫徹新發(fā)展理念，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。我們要重點(diǎn)抓好交通運輸安全生產(chǎn)、交通運輸疫情防控、能源糧食等重要物資的運輸、國際國內物流供應鏈保通保暢、穩投資等各項工作，為穩定宏觀(guān)經(jīng)濟大盤(pán)，保持經(jīng)濟運行在合理區間，保持社會(huì )大局穩定作出交通運輸的貢獻。全年預計將新增鐵路新線(xiàn)3300公里以上，新改擴建高速公路8000公里以上，新增及改善高等級航道700公里以上，新增頒證民用運輸機場(chǎng)8個(gè)，我們還將繼續執行鮮活農產(chǎn)品“綠色通道”等一系列政策，落實(shí)好助企紓困等一系列政策?？偟膩?lái)說(shuō)，我們將全力以赴加快建設交通強國，努力當好中國現代化的開(kāi)路先鋒，以?xún)?yōu)異成績(jì)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)！

謝謝各位耐心聽(tīng)我的發(fā)言，我就簡(jiǎn)要介紹到這里。下面，我和戴東昌副部長(cháng)、趙沖久副部長(cháng)愿意回答各位的問(wèn)題。謝謝。

中央廣播電視總臺央視記者:　

李部長(cháng)您好，剛才您也提到了在去年的交通大會(huì )上，習近平總書(shū)記賦予了交通成為中國現代化開(kāi)路先鋒的新使命。請問(wèn)在新征程上，交通運輸如何做好中國現代化的開(kāi)路先鋒？謝謝。

李小鵬:
謝謝央視記者的問(wèn)題。我要首先感謝央視長(cháng)期以來(lái)對交通運輸的報道，特別是在春運期間，在重大急難險情的時(shí)候，你們第一時(shí)間的報道，對我們支持很大，也對人民群眾了解交通運輸起到很重要的作用。我來(lái)回答你這個(gè)問(wèn)題。

在第二屆聯(lián)合國全球可持續交通大會(huì )上，習近平總書(shū)記在他的主旨講話(huà)當中指出，新中國成立以來(lái)，幾代人逢山開(kāi)路、遇水架橋，建成了交通大國，正在加快建設交通強國；交通成為中國現代化的開(kāi)路先鋒?？倳?shū)記的這段話(huà)，既是對交通事業(yè)和交通人過(guò)去所取得成績(jì)的充分肯定，又是對我們未來(lái)發(fā)展的期許，更是對我們做好工作的激勵和鞭策，賦予了我們交通運輸新的歷史使命和戰略定位。我們一定不辱使命、不負重托，加快建設交通強國，努力當好中國現代化的開(kāi)路先鋒。

第一，要走在前列。我們要加快建設現代化綜合交通運輸體系，著(zhù)力推進(jìn)基礎設施現代化、技術(shù)裝備現代化、運輸服務(wù)現代化、行業(yè)治理現代化和人才隊伍現代化，為國家現代化提供更加有力的支撐、更加堅強的保障、更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和更加有益的探索。

第二，要干在實(shí)處。我們要深入貫徹落實(shí)《交通強國建設綱要》和《國家綜合立體交通網(wǎng)規劃綱要》，加快建設“6軸7廊8通道”的國家綜合立體交通網(wǎng)主骨架，加快形成“全國123交通出行圈”和“全球123快貨物流圈”，努力實(shí)現人享其行、物暢其流的目標，真正做到人民滿(mǎn)意、保障有力、世界前列。

第三，要奮進(jìn)當下。我們要深入貫徹落實(shí)好《“十四五”現代綜合交通運輸體系發(fā)展規劃》，確保到2025年這個(gè)目標能夠順利實(shí)現，基本實(shí)現綜合交通運輸一體化融合發(fā)展，智能化、綠色化取得實(shí)質(zhì)性突破，綜合能力、服務(wù)品質(zhì)、運行效率和整體效益都能夠顯著(zhù)提升，邁向世界一流的水平，同時(shí)為國家現代化服好務(wù)。謝謝。

新華社記者:
剛才李部長(cháng)提到了《國家綜合立體交通網(wǎng)規劃綱要》的出臺，請問(wèn)綱要出臺后交通運輸部在統籌綜合交通發(fā)展、加快建設交通強國方面有哪些部署和安排？謝謝。

李小鵬:
謝謝新華社記者的提問(wèn)。大家都知道，交通發(fā)達程度是衡量一個(gè)國家現代化水平的重要標志。在黨中央、國務(wù)院的堅強領(lǐng)導下，我們已經(jīng)建成了交通大國，但是“大而不強”，我們交通發(fā)展還存在一系列問(wèn)題。比如說(shuō)，我們基礎設施的互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò )化水平還不高。比如說(shuō)，各種運輸方式的融合發(fā)展還不夠。再比如說(shuō)，我們的發(fā)展效率、服務(wù)水平相比發(fā)達國家還有差距。

黨的十九大提出要建設交通強國，習近平總書(shū)記發(fā)出了加快建設交通強國的動(dòng)員令，黨的十九屆五中全會(huì )和國家“十四五”規劃《綱要》都在這方面作出了一系列的安排。正如你剛才提到的，去年2月黨中央、國務(wù)院印發(fā)了《國家綜合立體交通網(wǎng)規劃綱要》，實(shí)際上在這之前，2019年的9月，黨中央、國務(wù)院還印發(fā)了一個(gè)《交通強國建設綱要》，一個(gè)建設綱要，一個(gè)規劃綱要，這兩個(gè)綱要為我們未來(lái)30年交通發(fā)展繪就了藍圖，指明了方向。

過(guò)去的一年，我們把落實(shí)好這“兩個(gè)綱要”作為交通運輸工作的重中之重，全力抓好落實(shí)。比如說(shuō)，我們制定了“十四五”的綜合交通發(fā)展規劃和22個(gè)專(zhuān)業(yè)規劃。再比如說(shuō)，我們加快建設一系列的重大工程，我們鞏固拓展脫貧攻堅成果，推進(jìn)“四好農村路”建設，我們系統推進(jìn)物流提質(zhì)降本增效，我們持續提升安全保障水平，我們扎實(shí)開(kāi)展交通強國建設試點(diǎn)工作等，這些方面都取得成效。

今年我們將重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面工作：

第一，堅持規劃引領(lǐng)。我們要把“兩個(gè)綱要”當中確定的工作目標都落實(shí)到各項規劃當中去，推動(dòng)規劃的落實(shí)，使我們交通強國建設一步一個(gè)腳印，行穩致遠。

第二，堅持試點(diǎn)先行。我們鼓勵各地區各部門(mén)大膽改革，不斷創(chuàng )新，加快建設，推進(jìn)試點(diǎn)，為全面加快建設交通強國蹚出新路子、積累好經(jīng)驗。

第三，堅持重點(diǎn)引路。我們要落實(shí)規劃綱要當中提出的“6軸7廊8通道”國家綜合交通網(wǎng)的主骨架建設，要完善綜合大通道，要構建樞紐體系，要推進(jìn)各種方式融合一體發(fā)展。

第四，堅持完善治理體系。新的一年里，我們要不斷深化行業(yè)改革，擴大開(kāi)放合作，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，培育交通文明，出臺評價(jià)指標體系，確保交通強國建設工作落到實(shí)處。

第五，加強和改善服務(wù)。人民交通為人民，加快建設人民滿(mǎn)意的交通是我們的目標，為人民謀幸福、為民族謀復興是我們黨的初心和使命，全心全意為人民服務(wù)是黨和政府的宗旨，人民滿(mǎn)意交通是建設交通強國的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。我們要始終不忘初心、牢記使命，全力以赴地服務(wù)好人民，努力實(shí)現總書(shū)記的要求，也就是“人享其行、物暢其流”。謝謝。

第一財經(jīng)記者:
國家“十四五”規劃《綱要》確定了102項重大基礎設施項目，其中不少是交通運輸領(lǐng)域的。請問(wèn)交通運輸部今年在擴大交通基礎設施投資、推進(jìn)重點(diǎn)項目方面有哪些規劃和考慮？謝謝。

戴東昌:
謝謝你的提問(wèn)。黨中央、國務(wù)院高度重視交通基礎設施建設，作出了一系列的重大部署。在剛才李小鵬部長(cháng)提到的黨中央、國務(wù)院連續出臺的兩個(gè)《綱要》當中，就構建現代化國家綜合立體交通網(wǎng)，進(jìn)行了系統謀劃和統籌布局。另外，在國家“十四五”規劃《綱要》當中，也明確提出要加快建設交通強國，并且把8項交通強國建設重點(diǎn)工程納入到了102項國家重點(diǎn)工程項目清單當中，予以重點(diǎn)推進(jìn)。

2021年是“十四五”開(kāi)局之年，交通運輸部堅決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院的決策部署和國家“十四五”規劃綱要，服務(wù)國家重大戰略的實(shí)施，扎實(shí)推進(jìn)交通基礎設施的建設，川藏鐵路以及配套公路建設等一大批重大項目有序推進(jìn)，應該說(shuō)“十四五”實(shí)現了良好開(kāi)局，為促進(jìn)穩增長(cháng)、保持經(jīng)濟運行在合理區間作出了有力的支撐和貢獻。正像剛才李小鵬部長(cháng)提到的，去年一年成績(jì)還是來(lái)之不易的，也是沉甸甸的，我還是再給大家重復點(diǎn)一下。去年全年完成交通固定資產(chǎn)投資3.6萬(wàn)億元，同比增長(cháng)約4%；另外全年鐵路新開(kāi)通線(xiàn)路超過(guò)4000公里，高鐵營(yíng)運里程超過(guò)40000公里；新增高速公路超過(guò)8000公里，高速公路通車(chē)總里程超過(guò)16.8萬(wàn)公里；新增及改善高等級航道約1000公里，高等級航道總里程超過(guò)1.6萬(wàn)公里；新頒證民用運輸機場(chǎng)7個(gè)，全國頒證民用運輸機場(chǎng)達到248個(gè)；新增城市軌道交通運營(yíng)里程超過(guò)了1000公里，這些都是沉甸甸的數據。

今年，我們將認真貫徹中央經(jīng)濟工作會(huì )議精神，適度超前開(kāi)展基礎設施建設和投資，把重點(diǎn)工程建設作為擴大交通運輸有效投資的重要抓手，統籌推進(jìn)102項國家重大工程當中的交通項目的落地，實(shí)施一批意義重大、影響深遠、體量大、效益好、技術(shù)領(lǐng)先的交通重大工程項目。重點(diǎn)開(kāi)展以下幾個(gè)方面的工作：

一是抓規劃落實(shí)。按照國家“十四五”規劃綱要部署和“十四五”交通運輸的一系列規劃所確定的發(fā)展目標、重點(diǎn)任務(wù)和重大項目，圍繞“6軸7廊8通道”加強戰略骨干通道建設，精準補齊國家綜合立體交通網(wǎng)短板，全面推進(jìn)和完成好102項國家重大工程當中涉及交通運輸的各項建設任務(wù)。

二是抓重點(diǎn)工程。在陸路交通方面加強出疆入藏、沿江沿海沿邊等戰略骨干通道建設，推進(jìn)高速公路待貫通路段和瓶頸路段的擴容改造，高質(zhì)量推進(jìn)川藏鐵路及配套公路、深中通道等重大項目。在水陸交通方面，重點(diǎn)推動(dòng)平陸運河工程、小洋山北港航設施工程、寧波舟山國家大宗商品儲運基地港航設施工程以及長(cháng)江干線(xiàn)航道暢通工程。同時(shí)，穩步建設支線(xiàn)機場(chǎng)和通用機場(chǎng)，推進(jìn)一批綜合交通樞紐建設。

三是抓前期工作。我們堅持項目跟著(zhù)規劃走，充分發(fā)揮規劃的引領(lǐng)作用，全力推進(jìn)規劃內項目的前期工作，科學(xué)論證項目方案，優(yōu)化完善審批程序，加快審批、審核進(jìn)度。同時(shí)，我們堅持資金和要素跟著(zhù)項目走，積極協(xié)調對接會(huì )同有關(guān)部門(mén)，推動(dòng)解決資金、環(huán)評、用地、用海等要素保障問(wèn)題。我們還堅持近期、中期、遠期系統謀劃、統籌推進(jìn)，保持交通基礎設施平穩健康有序發(fā)展。當前，重點(diǎn)著(zhù)力穩在建、擴新建、增儲備，在可持續上下功夫，形成謀劃一批、開(kāi)工一批、投產(chǎn)一批的良性循環(huán)。謝謝。

光明日報記者:
2022年全國兩會(huì )即將召開(kāi)，我想請問(wèn)一下2021年全國兩會(huì )中，交通運輸領(lǐng)域的建議提案和議案的辦理情況如何？謝謝。

趙沖久:
謝謝你的提問(wèn)。2021年，交通運輸部認真貫徹中央人大工作會(huì )議、中央政協(xié)工作會(huì )議精神，結合黨史學(xué)習教育，扎實(shí)做好人大代表和政協(xié)委員建議和提案的辦理工作。全年交通運輸部總共承辦建議和提案905件，人大政協(xié)重點(diǎn)督辦的建議和提案涉及我部的有9件，交通運輸部采納代表委員的意見(jiàn)和建議研究出臺相應的政策措施99件。截至2022年1月底，交通運輸部已經(jīng)連續3年實(shí)現按時(shí)辦結率、與代表委員溝通率、重點(diǎn)建議提案調研率、代表委員滿(mǎn)意率“四個(gè)百分之百”的目標。主要總結起來(lái)，我們有以下五個(gè)方面的措施：

一是夯實(shí)辦理責任。我們完善建議提案辦理的責任制，全面督促辦理答復的質(zhì)量進(jìn)度和程序，確保件件有著(zhù)落、事事有成效，責任的落實(shí)有效地保障了建議和提案的辦理工作。

二是不斷完善工作機制。我們在每年的兩會(huì )前夕就制定辦理全國兩會(huì )建議提案的工作計劃，兩會(huì )期間組建聽(tīng)取和答復代表委員意見(jiàn)建議的工作專(zhuān)班，兩會(huì )之后建立辦理工作臺賬，實(shí)施從經(jīng)辦人員到部領(lǐng)導審核把關(guān)的五級辦理制度，確保辦理工作的制度化、規范化和程序化。

三是加強督辦落實(shí)。將建議提案辦理納入部里的年度督查計劃，就2021年而言，5月份開(kāi)始就對辦理進(jìn)度實(shí)行雙周通報，6月份實(shí)施按周的通報，在重要時(shí)間節點(diǎn)每天都催辦，確保了2021年6月底就基本完成辦復的各項工作。

四是暢通溝通渠道。做到“五個(gè)溝通”，在答復前與代表委員溝通、主辦件與協(xié)辦單位溝通、協(xié)辦件與主辦單位溝通、答復后再次與代表委員溝通、重點(diǎn)建議提案與人大政協(xié)溝通。經(jīng)過(guò)“五個(gè)溝通”，確保答復的質(zhì)量是優(yōu)質(zhì)高效的。

五是注重實(shí)體調研。就重點(diǎn)建議提案開(kāi)展專(zhuān)題調研，我們邀請代表委員參加，形成有價(jià)值的調研報告和政策建議，連續7年開(kāi)展承辦兩會(huì )建議提案專(zhuān)項分析的研究，不斷提升辦理的能力和水平，把提案的辦理與政策研究、政策制定結合起來(lái)，取得了非常好的效果。謝謝。

北京廣播電視臺記者:
當前疫情防控形勢依然嚴峻。在做好疫情防控“外防輸入、內防反彈”方面，交通運輸部門(mén)采取了哪些措施？謝謝。

李小鵬:
謝謝這位記者的提問(wèn)。交通運輸部深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記重要指示精神，貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署和國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制的要求，在各級黨委政府、各個(gè)相關(guān)部門(mén)還有各級交通運輸部門(mén)的共同努力下，統籌疫情防控和交通運輸服務(wù)保障，毫不放松抓好行業(yè)“外防輸入、內防反彈”各項工作，順利完成了2022年春運的有關(guān)工作，也有力保障服務(wù)了冬奧會(huì )的舉辦。

在防控工作方面，一是外防輸入。堅持公路水運口岸“客停貨通”和人物同防。人防方面，指導督促相關(guān)地方嚴格落實(shí)口岸高風(fēng)險崗位人員個(gè)人防護、集中居住、閉環(huán)管理、定期核酸檢測等各項措施，有效阻止了疫情傳播。目前全國外貿港口大約有2.5萬(wàn)人員在崗閉環(huán)工作，在這當中包括1680多名引航員。我們還指導航運企業(yè)做好船員疫苗接種和船員換班工作，目前，每天平均有500名船員在境內港口換班，沒(méi)有發(fā)生疫情傳播的情況，中國籍國際航行船舶船員疫苗的接種率達到了90%。在物防方面，指導相關(guān)地方根據公路口岸實(shí)際，采用甩掛運輸、接駁運輸等非接觸式運輸方式，嚴格做好出入境交通工具檢疫、貨物消殺、垃圾處置等環(huán)節的防控工作。同時(shí)，還嚴格做好進(jìn)口冷鏈食品和高風(fēng)險非冷鏈集裝箱貨物運輸環(huán)節的疫情防控工作。

二是內防反彈。針對多點(diǎn)散發(fā)的局部疫情，我們迅速指導督促相關(guān)地方，落實(shí)有關(guān)指南和預案的要求，比如說(shuō)按規定設置公路的防疫檢測點(diǎn)，按規定根據疫情的情況暫?？绯堑缆房瓦\的業(yè)務(wù)，對途徑中高風(fēng)險地區的城市公交采取甩站運輸等。在常態(tài)化防控方面，及時(shí)修訂更新相關(guān)指南，落實(shí)落細各項措施，全力避免疫情通過(guò)交通運輸環(huán)節傳播。我們還注重加強運輸工具、運輸場(chǎng)站的檢測消殺，注重旅客、司乘人員的個(gè)人防護等相關(guān)工作。

三是保障重點(diǎn)。統籌做好重大活動(dòng)、重點(diǎn)時(shí)段交通運輸疫情防控、安全生產(chǎn)和服務(wù)保障工作。今年的元旦、春節還有冬奧會(huì )期間，交通運輸領(lǐng)域的服務(wù)保障工作總體平穩有序，應急保障有力，安全形勢穩定。與此同時(shí)，我們還做好冬春季的煤炭、天然氣、糧食、疫苗、涉疫地區生產(chǎn)生活物資運輸保障各項工作，為人民群眾生產(chǎn)生活、經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展提供交通運輸服務(wù)保障工作。

此外，鐵路、民航、郵政系統也全力以赴，毫不放松抓好疫情防控各項工作。

下一步，我們繼續抓好疫情防控交通運輸各項工作，服務(wù)好人民群眾的出行，服務(wù)好兩會(huì )、冬殘奧會(huì )等重大活動(dòng)，服務(wù)好經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，做好交通保障工作。謝謝。

中國交通報記者:
過(guò)去一年，國際海運市場(chǎng)運價(jià)持續高位，運力供給較為緊張，請問(wèn)交通運輸部主要采取了哪些措施來(lái)穩定國際物流供應鏈？謝謝。

李小鵬:
謝謝交通報記者提問(wèn)，專(zhuān)業(yè)記者問(wèn)專(zhuān)業(yè)問(wèn)題。安全穩定暢通高效的國際國內物流服務(wù)體系，是保障經(jīng)濟運行、推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展和服務(wù)構建新發(fā)展格局的重要保障，按照黨中央、國務(wù)院決策部署，交通運輸部會(huì )同相關(guān)部門(mén)成立了國際物流保障協(xié)調工作機制，大家共同努力，加快推進(jìn)國際物流供應鏈體系建設。在服務(wù)保障方面，我給大家報報賬。2021年，我們完成港口貨物吞吐量155.5億噸，初步統計，同比增長(cháng)了6.8%。其中，港口外貿貨物的吞吐量大約47億噸，同比增長(cháng)了4.5%。完成港口集裝箱吞吐量2.8億標準集裝箱，同比增長(cháng)了7%。其中，港口外貿集裝箱吞吐量大約是1.6億標準集裝箱，同比增長(cháng)了7.5%。另外，全年開(kāi)行中歐班列大約1.5萬(wàn)列，發(fā)送貨物146萬(wàn)標準集裝箱，同比分別增長(cháng)22%和29%。開(kāi)行國際貨運航班20萬(wàn)班，同比增長(cháng)了22%。完成國際航線(xiàn)的貨郵量266.7萬(wàn)噸，國際及港澳臺快遞21億件，同比分別增長(cháng)19.5%和14.6%。完成國際道路運輸4600萬(wàn)噸，與上年基本持平。以上這些初步統計的數字，大體上反映了交通運輸方面貨物暢通運輸的情況。

下一步，交通運輸部將充分發(fā)揮國際物流保障協(xié)調機制的作用，會(huì )同有關(guān)部門(mén)加快推進(jìn)國際物流供應體系建設，著(zhù)力維護產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈的安全穩定，為經(jīng)濟平穩運行，為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，為服務(wù)構建新發(fā)展格局提供有力支撐，也為人民群眾生活服好務(wù)。

一是保重點(diǎn)。要加強不同運輸方式的統籌調度，不斷拓展國際物流通道網(wǎng)絡(luò )，提升服務(wù)保障的能力，確保能源、糧食、礦產(chǎn)等重要物資運輸的高效暢通。

二是調結構。我們要著(zhù)力提升基礎設施的承載能力和銜接水平，要創(chuàng )新多式聯(lián)運的組織模式，要加快技術(shù)裝備的升級，要不斷推動(dòng)運輸結構調整取得新的成效。

三是優(yōu)環(huán)境。要優(yōu)化市場(chǎng)營(yíng)商環(huán)境，清理規范各類(lèi)不合理的收費，加快推進(jìn)政府間、部門(mén)間、企業(yè)間物流信息交互共享，著(zhù)力促進(jìn)物流降本提質(zhì)增效。

四是強企業(yè)。我們要及時(shí)解決企業(yè)發(fā)展中遇到的難題，引導供應鏈上下游企業(yè)加強戰略合作，加快培育具有國際競爭力的物流企業(yè)。

五是建體系。要充分發(fā)揮工作機制的協(xié)調作用，加快構建開(kāi)放共享、覆蓋全球、安全可靠、保障有力的國際物流供應鏈體系，要保障進(jìn)口貨物進(jìn)得來(lái)、出口貨物出得去。謝謝。

香港中評社記者:
疫情以來(lái)，不少交通運輸企業(yè)恢復生產(chǎn)，經(jīng)營(yíng)壓力加大，請問(wèn)交通運輸部在幫助其恢復發(fā)展方面做了哪些工作？謝謝。

戴東昌:
謝謝你的提問(wèn)。交通運輸部堅決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，高度重視行業(yè)企業(yè)的紓困解難工作，將穩定行業(yè)市場(chǎng)主體作為“六穩”“六?！惫ぷ鞯闹匾獌热?。

過(guò)去一年，我們積極推進(jìn)減稅降費，持續降低物流成本，不斷加強行業(yè)監管和服務(wù)，努力幫助企業(yè)減輕負擔，紓困解難。重點(diǎn)有這么幾個(gè)方面：

一是著(zhù)力推進(jìn)減稅降費。主要措施包括從去年1月1日開(kāi)始全面停征港口建設費，指導各地全面推廣高速公路差異化收費，目前29個(gè)省份也都出臺了相應的舉措，出臺了167項高速公路差異化的收費政策。嚴格落實(shí)鮮活農產(chǎn)品運輸的“綠色通道”政策、全面清理規范大件運輸涉企收費，全年減費總額超過(guò)1000億元。

二是指導行業(yè)貫徹落實(shí)好國家支持扶持政策。印發(fā)通知并動(dòng)態(tài)發(fā)布交通運輸業(yè)國家財稅金融助企紓困政策清單，指導和協(xié)助地方和企業(yè)解決紓困政策執行和落實(shí)當中的困難，確保行業(yè)企業(yè)應享盡享政策紅利。

三是強化行業(yè)收費監管和服務(wù)。開(kāi)展港口經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)檢查，進(jìn)一步規范港口企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為和收費行為。強化國際班輪市場(chǎng)監管，指導班輪公司依法規范海運費和海運附加費的收取。當前，全球疫情形勢仍然嚴峻復雜，我國部分地區疫情點(diǎn)狀暴發(fā)，服務(wù)業(yè)面臨的壓力持續加大，迫切需要制定出臺更加有針對性、更有力度的政策措施，幫扶服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)渡過(guò)難關(guān)、恢復發(fā)展。

近期，按照黨中央、國務(wù)院決策部署，國家發(fā)改委聯(lián)合我部等14個(gè)部門(mén)印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)恢復發(fā)展的若干政策》，這個(gè)政策提出了三個(gè)方面、40多項含金量很高的政策措施，這些政策措施財政補貼、房租稅費減免、金融信貸支持等多方面內容，體現了普惠性和行業(yè)性相結合、中央政策和地方政策相結合，增強企業(yè)自我發(fā)展能力和優(yōu)化企業(yè)外部發(fā)展環(huán)境相結合，這些政策導向明確，針對性強。具體到交通運輸服務(wù)業(yè)，這次出臺的政策文件，除提出的所有服務(wù)行業(yè)都適用的普惠性的措施之外，還針對受疫情影響大、就業(yè)容量大的交通運輸等困難行業(yè)提出了多項精準性的扶持政策。

一是通過(guò)減免公共交通運輸服務(wù)增值稅、減免房租等舉措，減輕企業(yè)經(jīng)營(yíng)負擔。二是提高對中小微企業(yè)失業(yè)保險穩崗返還比例，繼續對新能源公交車(chē)給予購置補貼，為企業(yè)恢復發(fā)展、轉型升級提供資金支持。三是引導金融機構創(chuàng )新符合行業(yè)特點(diǎn)的動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押類(lèi)貸款產(chǎn)品，對信用等級較高、承擔疫情防控和應急運輸任務(wù)較重的交通運輸企業(yè)加大融資支持的力度。四是實(shí)施精準疫情防控舉措，優(yōu)化企業(yè)經(jīng)營(yíng)的外部環(huán)境。

下一步，我部將繼續加強行業(yè)運行和企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況的監測，協(xié)調解決紓困政策執行當中的難點(diǎn)堵點(diǎn)，讓紓困政策措施真正落地生效、發(fā)揮作用，切實(shí)提高企業(yè)的獲得感。同時(shí)進(jìn)一步降低物流成本，保障物流供應鏈的穩定暢通，為穩定宏觀(guān)經(jīng)濟大盤(pán)，保持經(jīng)濟運行在合理區間，保持社會(huì )大局穩定，做好交通運輸服務(wù)和保障工作。謝謝。

海報新聞?dòng)浾?
每個(gè)人的日常生活都離不開(kāi)交通，過(guò)去這一年交通運輸在服務(wù)保障老百姓生活方面開(kāi)展了哪些工作？今年又有什么新的安排？謝謝。

李小鵬:
謝謝這位記者提問(wèn)。大家都知道，交通運輸關(guān)系國計民生，服務(wù)億萬(wàn)群眾，更好地服務(wù)人民群眾、滿(mǎn)足人民群眾的出行需求是我們應盡的職責。我們交通運輸工作要服務(wù)大局、服務(wù)人民、服務(wù)基層。其中，服務(wù)人民就是我們的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。過(guò)去一年，各級交通運輸部門(mén)、交通運輸企事業(yè)單位和廣大交通運輸系統的干部職工，堅持人民交通為人民，全力保障群眾的安全便捷出行，服務(wù)水平不斷提升。

一是服務(wù)保障群眾出行。受疫情影響，過(guò)去一年，全年完成營(yíng)業(yè)性客運量83億人次，比上一年下降了14.1%。分方式看，鐵路完成26億人次，公路完成51億人次，水路完成1.6億人次，民航完成4.4億人次。這里面除了公路營(yíng)業(yè)性客運量同比下降了26.2%之外，鐵路增長(cháng)18.5%，水路增長(cháng)9%，民航增長(cháng)5.5%。全國36個(gè)中心城市完成公共交通客運量全年是529.5億人次，同比增長(cháng)了19.9%。按方式來(lái)看，公共汽電車(chē)完成了228.7億人次，軌道交通完成了229.6億人次，客運輪渡完成4920萬(wàn)人次，巡游出租汽車(chē)完成了70.6億人次。此外，去年全國高速公路平均每天的車(chē)流量大約是3200萬(wàn)輛，同比2020年增長(cháng)了6.3%，比2019年增長(cháng)了8.8%，全年網(wǎng)約車(chē)完成訂單量83.2億，其中中心城市完成了46.76億單。

二是保障重點(diǎn)物資的運輸。我們加強運輸的指揮和調度，充分挖掘集疏運的潛力，有效加強供需對接，全力做好糧食、煤炭、天然氣等關(guān)系國計民生重要物資的運輸保障，保障鮮活農產(chǎn)品運輸“綠色通道”的暢通，保障疫苗等防疫物資運輸的安全和高效。

三是更好服務(wù)廣大農民群眾。切實(shí)做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，全年完成脫貧地區公路投資超過(guò)8000億元，推動(dòng)交通建設項目更多向“進(jìn)村入戶(hù)”傾斜，推動(dòng)“四好農村路”高質(zhì)量發(fā)展，全年新改建農村公路超過(guò)16萬(wàn)公里，實(shí)施農村公路修復性養護工程19.1萬(wàn)公里。持續開(kāi)行慢火車(chē)，暢通脫貧地區的水運通道，進(jìn)一步提高脫貧地區航空運輸的通達性和便捷性。持續推進(jìn)“快遞進(jìn)村”工程，推進(jìn)農村“客貨郵”融合發(fā)展，已經(jīng)建成了1300多個(gè)客貨郵融合站點(diǎn)，開(kāi)通了900多條客貨郵合作線(xiàn)路，設置了農村公路就業(yè)崗位76.4萬(wàn)個(gè)。

四是確保更加安全出行。我們全力做好安全生產(chǎn)工作，安全生產(chǎn)形勢總體是穩定的，鐵路沒(méi)有發(fā)生重大及以上的事故，全國鐵路沿線(xiàn)安全環(huán)境隱患治理和重點(diǎn)任務(wù)均已經(jīng)完成了既定目標，公路水路的安全生產(chǎn)事故起數和死亡人數雙下降，改造危舊橋梁10525座，推進(jìn)實(shí)施公路安防工程8.1萬(wàn)公里，在全國農村地區2.3萬(wàn)個(gè)平交路口加裝了4.74萬(wàn)個(gè)減速帶。民用運輸航空持續安全飛行時(shí)間突破1億小時(shí)，郵政快遞領(lǐng)域沒(méi)有發(fā)生較大及以上的安全事故。在海上搜救方面，全年開(kāi)展了1990次搜救行動(dòng)，成功搜救中外遇險船舶1171艘，中外遇險人員13928人。

下一步，我們還將繼續貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，毫不放松抓好安全生產(chǎn)、疫情防控、保通保暢，聚焦人民群眾的急難愁盼，持續推進(jìn)道路客運電子客票、交通一卡通互聯(lián)互通、便利老年人出行、高速公路充電樁建設，還有安檢互認等便民措施，努力建設人民滿(mǎn)意交通，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，以更優(yōu)質(zhì)的交通服務(wù)來(lái)助力人享其行、物暢其流。雖然這幾年交通運輸的服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)水平有所改善和提高，受到各方面的好評。但是我們也清醒認識到，我們在前進(jìn)的道路上還有很大的發(fā)展空間，特別是保障群眾安全便捷高效出行等方面，我們距離黨中央、國務(wù)院的要求，距離人民群眾的期盼還有不小的差距，我們還需要全力以赴，更好地提高服務(wù)水平，讓人民群眾更加滿(mǎn)意。謝謝。

封面新聞?dòng)浾?
想請問(wèn)過(guò)去一年在粵港澳大灣區建設方面，交通運輸部門(mén)開(kāi)展了哪些工作？謝謝。

趙沖久:
謝謝你的提問(wèn)。2021年，我部堅決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院的決策部署，大力推進(jìn)粵港澳大灣區的規劃建設。

首先，我們建立工作機制。由交通運輸部牽頭，會(huì )同廣東省人民政府、深圳市人民政府以及國家鐵路局有關(guān)部委，成立了推進(jìn)粵港澳大灣區的交通運輸發(fā)展工作組，協(xié)調解決相關(guān)問(wèn)題。

第二，健全規劃體系。開(kāi)展粵港澳大灣區的綜合立體交通網(wǎng)規劃研究，在國家綜合立體交通網(wǎng)規劃綱要中，將粵港澳大灣區定位為國際性的綜合交通樞紐集群，將廣州、深圳等城市定位為國際性的綜合交通樞紐城市，大灣區的綜合立體交通規劃逐步完善。

第三，開(kāi)展交通強國試點(diǎn)工作。重點(diǎn)在交通基礎設施建設、交通與旅游融合發(fā)展、智慧交通建設、樞紐服務(wù)、效率提升以及綜合交通運輸管理等方面探索，形成先進(jìn)的經(jīng)驗。

第四，基礎設施建設加快推進(jìn)。軌道交通、公路、水運、民航建設不斷加快。

第五，客貨運輸水平快速提升。智慧交通發(fā)展、安全發(fā)展、綠色發(fā)展，降本增效、服務(wù)品質(zhì)提升等加快推進(jìn)。

第六，積極推進(jìn)內地與港澳運輸的便利化以及交通運輸的開(kāi)放式發(fā)展。

下一步，我部將扎實(shí)推進(jìn)粵港澳大灣區交通運輸的高質(zhì)量發(fā)展，加強交通基礎設施的互聯(lián)互通，支持深圳交通運輸綜合改革，提高一體化運輸服務(wù)品質(zhì)，推動(dòng)交通運輸智慧引領(lǐng)和創(chuàng )新發(fā)展，深化粵港澳三地交通運輸合作和開(kāi)放發(fā)展，為粵港澳大灣區建設富有活力和國際競爭力的一流灣區和世界級城市提供有力的支撐。謝謝。